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我國於1993年已邁入聯合國世界衛生組織所稱「老人國」,人口快速老化將促使長期照護需求快速的成長。根

2019/9/6 下午 06:21:20
社長高國清我國於1993年已邁入聯合國世界衛生組織所稱「老人國」,人口快速老化將促使長期照護需求快速的成長內政部統計,由於國民平均壽命逐年延長與生育率持續降低,65歲以上老年人口占總人口比率,將由2005年9.37%逐年增加至2051年的36.97%;2005年平均 7.4位青壯人口扶養1位老年人口,至2051年將成為1.5位青壯人口扶養1位老年人口。台灣2009年底老年人口已達10.6%(內政部,人口老化將伴隨疾病型態慢性化、健康問題障礙化、照護內容複雜化、照護時間長期化等問題,導致長期照護需求與日俱增。為因應我國未來成長快速的長期照護需求,持續發展長期照護制度為本署重要施政方向。


貳、長期照護政策之發展現況

一、長期照顧十年計畫

為滿足長期照顧需求的增加,行政院於2007年4月核定「我國長期照顧十年計畫」(行政院,2007),以建構完整的長期照顧服務體系,強化長期照顧服務所需各項軟硬體基礎建設,保障老人及身心功能障礙者獲得適切服務,增進獨立生活能力,提升生活品質,以維持尊嚴與自主。

為使長期照顧個案有效獲得資源,滿足其多元需求,目前各縣巿設立的長期照顧管理中心,為照顧管理制度樞紐,肩負連結醫療照護與生活照顧二大體系功能,以落實單一窗口精神。民眾若要使用長照資源,可透過各縣市照管中心提出申請,並由具備社工、醫學、護理、職能治療、物理治療、藥學、營養或公共衛生與相關專業背景的照顧管理專員執行個案照顧管理工作,包括個案的資格篩選、需求評估,擬定服務計畫,連結服務、追蹤服務品質。

長照十年計畫服務對象為經日常生活活動功能(ADLs)(註1)失能者或工具性日常生活活動功能(IADLs)(註2)評估,日常生活需他人協助之失能者,包含65歲以上老人、50歲以上的身心障礙者、55歲以上的山地原住民、僅IADLs失能且獨居之老人。

服務原則包括:(一)以提供服務為主,現金給付為輔,並以補助失能者使用各項照顧服務措施為原則。(二)依失能程度及家庭經濟狀況提供合理補助,失能程度愈高,補助額度愈高。(三)失能者需部分負擔服務費用。服務內容以日常生活活動服務為主,包括居家服務、日間照顧、家庭托顧服務;另為維持或改善個案之身心功能也納入居家護理、居家(社區)復健。為增進失能者在家中自主活動能力,提供輔具購買、租借及住宅無障礙環境改善服務;為經濟弱勢失能老人

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